Весной 2015 года был объявлен электронный аукцион на капитальный ремонт жилых домов на ул. Лесная в ЗАТО Звёзденый. Его результаты были отменены из-за жалоб участников торгов в УФАС, затем суд признал отмену необоснованной. Пока шли судебные разбирательства, антимонопольное ведомство выяснило, что в составе аукционной документации отсутствовал проект работ.

В апреле 2015 года администрация ЗАТО Звездный объявила электронный аукцион на капитальный ремонт жилых домов по адресу: Пермский край, п. Звёздный, ул. Лесная, 2 и ул. Лесная, 3. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 11 403 709, 22 рублей.

На аукцион поступило 10 заявок, администрация Звёздного допустила к торгам только три. В ходе аукциона один из допущенных участников вообще не сделал никаких ценовых предложений, а двое других минимально снизили цену контракта. ООО «Реалстрой» предложило выполнить работы за 11 232 653, 57 руб, ООО «СК «Базовый элемент» - 11 289 672,12 руб. При этом вторая часть заявки ООО «Базовый элемент» оказалась неверно заполненной, контракт по минимально сниженной стоимости получило ООО «Реалстрой».

После подведения итогов аукциона в УФАС пожаловались два участника этой закупки: ООО «Меркурий» и ООО «Стром». Антимонопольное ведомство, работая по жалобам, установило, что администрация ЗАТО на законных основаниях отказала организациям в участии в аукционе, но в входе проверки УФАС нашло нарушения в заявках трех допущенных организаций. По результатам рассмотрения жалоб УФАС выдало предписание об отмене результатов аукциона и повторном рассмотрении заявок.

Это предписание ведомства по жалобе ООО «Стром» в Арбитражном суде обжаловало победившее в аукционе ООО «Реалстрой», суд встал на сторону фирмы и признал решение и предписание УФАС незаконными. Семнадцатый апелляционный суд подтвердил решение арбитража.  Суды посчитали ошибочными доводы УФАС о том, что заявки допущенных организаций содержат нарушения при заполнении показателя «глубина погружения конуса». УФАС намерено обжаловать это судебное решение в кассации.

Пока шло судебное разбирательство касательно отмены аукциона на капитальный ремонт жилых домов в Звёздном, краевые антимонопольщики провели еще одну, внеплановую проверку действий администрации ЗАТО. 

Ведомство выявило, что составе аукционной документации на капремонт домов по ул. Лесной отсутствует проект, и есть только локальные сметные расчеты и техническое задание. Вместе с тем, капитальный ремонт объекта капитального строительства, финансируемый из бюджета, осуществляется на основании проектной документации. Об этом говорит Градостроительный Кодекс РФ, а также постановление Правительства РФ №87. Помимо этого УФАС сочли, что администрация ЗАТО Звездный установила избыточные требования ко вторым частям заявок участников, могло привести к введению участников закупки в заблуждение.

Также, по мнению антимонопольного ведомства, допуск к торгам трех заявок из десяти, причем, с идентичными ошибками и не соответствующих требованиям Закона о закупках, свидетельствует о «не формальном подходе» к их рассмотрению. Тот факт, что один из участников торгов вообще не предпринял каких-либо действий, а второй участник допустил настолько явное и очевидное нарушение при составлении второй части заявки, может свидетельствовать о том, что участники торгов действовали в интересах победителя торгов ООО «Реалстрой».            

На основании вновь выявленных нарушений УФАС снова выдало предписание об аннулировании закупки.