Координатор проекта «Пермский РосПил» Максим Жилин обнаружил на сайте госзакупок заказ Аппарата Правительства Пермского края на модернизацию интегрированной системы электронного документооборота (ИСЭД) с максимальной ценой контракта 20 миллионов рублей. Но обоснования столь высокой цены не нашел, что является нарушением части 2 статьи 19.1 Федерального закона № 94-ФЗ. Поэтому подал жалобу в УФАС по Пермскому краю.

2 апреля комиссия УФАС признала жалобу недействительной на том основании, что Закон о размещении заказов напрямую не обязывает указывать источники информации для формирования цены в составе конкурсной документации, а всего лишь хранить их вместе с конкурсной документацией на случай необходимых проверок.

«Во время рассмотрения жалобы выяснилось, что в данном случае цена формировалась на основе трех коммерческих предложений: московского интегратора ЗАО «КРОК инкорпорейтед» (он и стал исполнителем заказа по максимальной цене) и двух компаний, аффилированных ЗАО «ИВС-сети» (ООО «УралТехКомпСервис» и ЗАО «Институт информационных систем»). При том, что ИВС является пермским партнером КРОКа, об объективной оценке стоимости работ здесь говорить проблематично. По моим наблюдениям, ИВС «всплывает» в четырех из пяти сомнительных ИТ-заказов, объявляемых администрацией Пермского края. В этом конкурсе компания также фигурирует. Именно поэтому заказчик предпочитает не «светить» источники информации, послужившие основой для формирования цены, чем усложняет «диагностику распилов», - говорит Максим Жилин.

Активист также рассказал, что в конкурсе пыталась заявиться и другая московская компания, ЗАО «Системные проекты», более опытная и с ценой в 1,5 раза ниже, но её заявка была отвергнута по формальным причинам.

Отметим, что в краевом бюджете с дефицитом на 15 миллиардов на статью «Сопровождение, поддержка и развитие программного обеспечения, обновление компьютерного парка органов власти» заложено почти 300 миллионов, а на «Расходы на управление отраслью «Госуправление». Программа повышения эффективности бюджетных расходов» - 185 млн.